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姓名:莫紀宏
職稱:研究員
單位:中國社科院法學研究所
學位:
法學博士
電郵:[email protected], [email protected]
 
一、 個人簡歷
姓名:莫紀宏
性別:男
出生年月:1965年5月21日
民族:漢族
籍貫:江蘇
文化程度:博士
職稱:研究員
專業方向:憲法、行政法
主要社會職務:國際憲法協會理事
中國法學會憲法學研究會理事、常務副會長
中國法學會理事
北京市法學會理事
北京市法學會憲法學研究會理事
北京市法學會房地產法分會常務理事
全國人大常委會研究室特邀研究員
北京市律協憲法與人權委員會顧問

外語程度:精通英語,熟練掌握日語、法語
在外學習狀況:1995年5月—7月 日本東京大學法學部客座研究員
1998年3月—9月 挪威人權研究所訪問學者
2001年6月,瑞典隆德大學訪問學者
2002年5月,瑞士佛里堡大學訪問學者
2002年10月,香港城市大學法學院
學歷狀況:1986年北京大學法律系法學學士
1989年中國社會科學院研究生院法學碩士
1994年中國社會科學院研究生院法學博士
工作經歷:1989年—1991年 中國社會科學院政治學研究所
1992年至今 中國社會科學院法學所
現在職稱年限:1993年被破格晉升為副研究員,1999年獲中國法學會“杰出中青年法學家提名獎”,2001年晉升研究員。

二、科研簡況
(一)積極地參與或者是組織國家重點課題和社科院重點項目的研究工作,并取得了一批比較有份量的學術成果,本人所參加的國家重點課題和社科院重點項目比較有影響的包括:
1、參加了王家福、劉海年、劉翰和吳大英先生組織的“八五”國家社科基金重點項目“社會主義民主與法制建設研究”的研究工作,并參與了該課題最終成果“完善人大組織體制的幾個問題”、“地方人大監督的若干情況和建議”等研究報告的撰寫工作,擔任該課題最終成果的責任編輯。該課題的最終成果獲得了社科院最優秀的課題成果的鑒定結論。
2、參加了張慶福先生組織的社科院重點項目“憲法學基本理論”的研究工作,該課題最終成果“憲法學基本理論”專著被法學所和政治學所評為1992年-1994年優秀成果。
3、組織和參加了張慶福先生主持的社科院重點項目“社會主義文化市場法制建設研究”,由本人參與寫作的該項目的階段性成果社科院要報“關于我國文化市場法制建設的思考與建議”獲得了社科院頒發的1995年度優秀對策和信息二等獎。
4、與張明杰合作完成了社科院青年基金項目“市場經濟與行政立法”的研究工作,該課題最終成果是專著“行政法的新理念”。
除了上述重要課題和項目之外,本人還參與了劉翰先生主持的社科院重點項目“人民當家作主的法律保障”、張慶福先生主持的國家社科基金項目“行政執法的問題與對策”、張慶福先生主持的國家社科基金項目“文化法制建設研究”以及王叔文先生主持的國家社科基金項目“市場經濟與憲政建設”等重點課題和重要項目的研究工作和最終成果的寫作。
(二)積極地參加國家立法活動,許多重要的立法建議被立法所采納,結合立法活動所編著和出版的一些著作成為立法活動重要的參考資料。
1、參加了防震減災立法工作和我國防震減災法律體系的構建工作,先后擔任《破壞性地震應急條例》立法起草小組副組長,《中華人民共和國防震減災法》立法起草小組成員,《發布地震預報的規定》、《抗震設防要求管理條例》和《地震重點監視防御區條例》立法起草小組顧問。為配合防震減災立法工作,編著了《外國緊急狀態法律制度》,該著作成為防震減災立法確立地震應急制度的重要法律依據。
本人對防震減災立法的最主要的貢獻是:(1)在《破壞性地震應急條例》第35條中第一次創設了我國的行政緊急權制度,即在嚴重破壞性地震發生后,國務院和省級人民政府有權在地震災區采取特別管制措施;(2)在《中華人民共和國防震減災法》第32條中明確了地震緊急應急措施的內容。(3)確定了《抗震設防要求管理條例》的立法總體機構等。
2、參與了《語言文字法》的立法論證及咨詢工作,向立法起草小組提交了立法建議稿,該立法建議稿對目前正在由全國人大常委會審議的《語言文字法[草案]》的主要貢獻是,該草案全面吸收了立法建議稿第二章“公民的語言文字權利”,并在其他條文中大量地吸收了立法建議稿的內容。
3、參與了《戒嚴法》、《國防法》、《立法法》、《人口與計劃生育法》、《原子能法》等法律的立法論證及咨詢工作,撰寫了《戒嚴法律制度概要》一書,該著作成為《戒嚴法》、《國防法》規定戒嚴制度的重要參考資料。
(三)積極響應院領導提出的“精品工程”的號召,在理論結合實踐的基礎上,尤其是結合自己參加國家立法活動的實踐經驗,及時地就我國法制建設中的重大問題撰寫內部報告,其中多篇報告引起了黨和國家領導人的關注,朱镕基、胡錦濤、尉建行、李嵐清、王漢彬、羅干、宋健等領導同志先后在本人撰寫的內部報告上批示,多篇報告獲得了社科院頒發的優秀信息和優秀對策成果獎以及其他類型的省部級獎勵,產生了廣泛的社會影響。主要有:
1、發表在1996年《信息專報》第95期《關于制定減輕地震災害法和出臺“抗震設防國家標準”的建議》被評為中國社會科學院1996年度“優秀對策研究成果`優秀信息”二等獎,1999年被評為中國社會科學院第三屆青年優秀成果研究報告類二等獎。
2、發表在1997年《信息專報》第29期《“戒嚴法”能否在香港特別行政區適用的幾個政策界限問題》被評為1997年度中國社會科學院優秀信息。
3、發表在1997年《信息專報》第35期《應當注意法律的合憲問題》被評為1997年度中國社會科學院優秀信息。
4、發表在1997年《信息專報》第43期《依法管理“基因工程”的對外合作研究、維護國家利益》受到衛生部副部長彭玉的關注,并評為中國社會科學院1997年受表揚的信息。
5、發表在1998年《信息專報》第65期《關于制定住房改革配套法律、法規的幾點建議》已經國務院專報、國內動態清樣以及新華社、中國改革報、中國日報等十幾家新聞單位轉摘,國務院主要領導同志對該報告都作了批示,產生了巨大的社會影響,獲1998年度中國社會科學院優秀信息獎。
6、本人任起草小組副組長的《破壞性地震應急條例》獲中國地震局頒發的“科學技術進步二等獎”。
7、1999年度,針對我國駐南使館遭北約飛機轟炸以及“法輪功”等緊急?;錄?,本人結合自己對緊急狀態法律制度所進行的長期研究成果,寫出了“建立國家緊急事務預警反映機制”的內部報告,刊登在第558期人民日報編印的《情況匯編》上。該內部報告受到了黨和國家領導人的高度重視。李嵐清同志批示:請鎔基、錦濤、健行、羅干同志參閱;尉健行同志批示:羅干同志,可考慮請政法委和公安部商有關部門研討此事,請酌。羅干同志批示:因涉及到建立一個政府協調機構,建議中編辦也提出意見。目前,公安部正在組織人員研究落實本人在上述內部報告中所提出的建議。深圳市人民政府派人專程來京,希望本人給予深圳市人民政府在全國率先建立緊急事務預警反映機制提供具體的咨詢意見,并表示愿意與理論工作者就深圳市法制建設中的重大課題進行合作攻關。

(四)加強對憲法基礎理論的研究,出版了個人專著七本。其中,《憲政新論》是國內憲法學界系統論述社會主義憲政問題的第一本學術專著;《憲法審判制度概要》是國內憲法學界系統研究憲法審判制度的第一本學術著作;《表達自由的法律界限》通過全面介紹挪威最高法院對“羞示”案件所作出的判決,系統地分析了現代憲法審判制度在保障基本人權方面的功能,在研究憲法審判案例方面做了有益的嘗試:《政府與公民憲法必讀》詳細地介紹了1999年憲法修正案產生背景、內容、意義、理論和實踐上的價值等,是全面理解1982年現行憲法及其修正案的最全面的參考書目;《現代憲法的邏輯基礎》第一次以邏輯學的方法闡述了現代憲法的基本原理,將憲法定位為價值法,并詳細地探討了憲法的正當性、確定性、有效性等價值特性,指出了憲法制度的設計必須以憲法價值為基礎?!丁胺塹洹筆逼詰姆淺7ㄖ巍繁冉舷低車亟檣芪夜趾Ψê徒艏弊刺ǖ牧⒎ㄗ純鲆約壩泄胤塹浞樂蔚姆啥圓??!斷執芊ǖ幕駒懟肥羌獺斷執芊ǖ穆嘸 分笞髡哂泄叵芊ㄑЩ糾礪畚侍獾淖钚輪?,其中對憲法權利的特性、內涵等進行了全新的理論構造和分析,彌補了我國憲法學理論研究中的大量的空白研究領域,具有前瞻性。
另外,本人還積極地參加與憲法和行政法有關的理論問題和實踐問題的研究,擔任了《憲政論叢》第1卷、第2卷的執行主編,參加了由羅豪才教授主編的《行政法學》、許崇德教授主編的《憲法》等三十幾本專著的寫作,在《求是》、《外國法譯評》、《法學研究》、《中國法學》、《中國社會科學》、《長白論叢》、《法學雜志》、《社會科學戰線》以及《法制日報》、《中國青年報》、《解放軍報》等數十個報刊雜志上發表各類論文和文章三百余篇。發表各類學術成果400萬字左右。其中,《外國緊急狀態法律制度》一書中“緊急抵抗”一章被日本著名中國法專家鈴木敬夫先生翻譯成日文,刊登在札幌學院法學1995年9月第12卷第1號上;《行政法》由日本熊本大學法學部助教授葉陵陵翻譯成日文,發表在由王家福先生、加藤雅信先生編的《現代中國法入門》第三章上。
(五)本人目前主持承擔和完成的各類課題包括:1、違憲主體研究,中國法學會課題;2、憲法在司法審判中的適用性研究,中國社會科學院重點課題;3、法律、法規立法權限的合憲性研究,天則研究所課題;4、憲政與全球化,阿登納基金會課題等。


附本人發表的主要學術成果一覽表
個人專著
1、《憲政新論》,莫紀宏著,中國方正出版社1997年3月版,32.5萬字。
2、《憲法審判制度概要》,莫紀宏著,中國人民公安大學出版社1998年11月版,43萬字。
3、《表達自由的法律界限》,莫紀宏譯著,中國人民公安大學出版社1998年11月版,31.5萬字。
4、《政府與公民憲法必讀----中華人民共和國憲法修正案全景透析》,莫紀宏編著,中國人民公安大學出版社1999年4月版,38萬字。
5、《現代憲法的邏輯基礎》,莫紀宏著,法律出版社2001年12月版。
6、《“非典”時期的非常法治》,莫紀宏著,法律出版社2003年6月版。
7、《國際人權公約與中國》,莫紀宏著,世界知識出版社2005年9月版。
8、《實踐中的憲法學原理》,莫紀宏著,中國人民大學出版社2007年2月版。
9、《為立法辯護》,莫紀宏著,武漢大學出版社2007年4月版。
10、《憲法學原理》,莫紀宏著,中國社會科學出版社2008年10月版。

合著或合譯
1、《緊急狀態法學》,莫紀宏、徐高著,中國人民公安大學出版社1992年6月出版,24萬字,出版合作者:徐高。
2、《行政法的新理念》,張明杰、莫紀宏著,中國人民公安大學出版社1997年7月版,16萬字,本人承擔10萬字。
3、《外國緊急狀態法律制度》,法律出版社1994年11月版,64.2萬字,出版合作者:徐高。
4、《戒嚴法律制度概要》,法律出版社1996年6月版,9.7萬字,出版合作者:徐高。
擔任主編或者副主編的著作
1、《行政執法問題及對策》,張慶福主編,莫紀宏副主編,中國人民公安大學出版社1996年10月版,本人承擔12萬字。
2、《憲政論叢》第1卷,張慶福主編,莫紀宏執行主編,法律出版社1998年4月版。
3、《憲政論叢》第2卷,張慶福主編,莫紀宏執行主編,法律出版社1999年12月版。
4、《憲政論叢》第3卷,張慶福主編,莫紀宏執行主編,法律出版社2003年2月版。
5、《憲政論叢》第4卷,張慶福主編,莫紀宏執行主編,法律出版社2004年3月版。
6、《憲政論叢》第5卷,張慶福主編,莫紀宏執行主編,法律出版社2006年6月版。
7、《憲法學》,莫紀宏主編,社會科學文獻出版社2004年10月版。
8、《全球化與憲政》,莫紀宏主編,法律出版社2005年9月版。
9、《違憲審查的理論與實踐》,莫紀宏主編,法律出版社2006年8月版。
10、《納稅人的權利》,莫紀宏主編,群眾出版社2006年8月版。
11、《世界憲法研究》(第一輯),莫紀宏主編,群眾出版社2007年6月版。
12、《人權保障法與中國》,莫紀宏主編,法律出版社2008年4月版。
13、《案例憲法研究》(第一輯),莫紀宏主編,群眾出版社2008年10月版。

參與寫作的主要著作
1、《憲法學基本理論》,張慶福主編,社會科學文獻出版社1994年3月版,本人承擔11萬字。
2、《憲法比較研究》,李步云主編,法律出版社1998年11月版,本人承擔6萬字。
3、《人民當家作主的法律保障》,劉翰主編,法律出版社1998年2月版,本人承擔8萬字。
4、《現代中國法入門》(日文),王家福、加藤雅信編,勁草書房1997年5月版,本人承擔2萬字,葉陵陵翻譯。
5、《行政法學》,羅豪才主編,北京大學出版社1996年12月版,本人承擔4萬字。
6、《憲法》,許崇德、胡錦光主編,中國人民大學出版社1999年10月版,本人承擔5萬字。
7、《外國憲法》,韓大元主編,中國人民大學出版社1999年12月,本人承擔3萬字。
8、《新中國憲法簡史》,韓大元主編,河北人民教育出版社1999年12月版,本人承擔6萬字。
9、《憲法教學案例》,焦宏昌、李樹忠主編,中國政法大學出版社1999年8月版,本人承擔3萬字。
10、《美國憲法釋義》,徐衛東、吳新平、莫紀宏等譯,華夏出版社1989年10月版。
11.《市場經濟與憲政建設》,王叔文主編,中國社會科學出版社2001年版。
12.《憲法學基本理論》,徐秀義、韓大元主編,中國人民公安大學出版社2001年版。

參與編寫辭典和立法釋義
1、《中國人權百科全書》,王家福、劉海年主編,中國大百科全書出版社1998年5月版,本人承擔4萬字。
2、《災害大百科》,山西人民出版社1996年4月版,擔任“災害總論”副主編,本人承擔12萬字。
3、《破壞性地震應急條例》講話,地震出版社1996年5月版,本人承擔3萬字。
4、《中華人民共和國防震減災法釋義》,法律出版社1998年6月版,本人承擔6萬字。
主要學術論文和譯作
1、“法律行為的幾重透析”,《中國社會科學院研究生院學報》1988年第3期,0.8萬字。
2、“法律評價的過程及其標準”,《中國社會科學院研究生院學報》1989年第6期,0.8萬字。
3、“合法行為的含義及其意義”,《中國社會科學院研究生院學報》1991年第6期,0.8萬字。
4、“選民選舉意向結構甄析”,《中國法學》1992年第3期,0.9萬字。
5、“緊急狀態程序研究”,《憲法比較研究文集》(第1卷),南京大學出版社1993年6月版,3萬字。
6、“拉丁美洲憲政特點比較”,《憲法比較研究文集》(第1卷),南京大學出版社1993年6月版,1萬字。
7、“完善地方人大組織體制的幾個問題”,《民主憲政十年》,紅旗出版社1993年2月版,2萬字。
8、“堅持憲法原則、發展市場經濟”,《民主憲政十年》,紅旗出版社1993年2月版,1萬字。
9、“加大執法監督力度、提高執法監督水平”,《求是》1996年第7期,0.8萬字。
10、“《日本國家賠償法》的幾個問題”,《外國法譯評》1996年第1期,0.9萬字。
11、“憲法學研究評述”,《法學研究》1996年第1期,0.7萬字,合作者:張少瑜。
12、“憲法與國家機構改革”,《中國法學》1998年第6期,0.8萬字,合作者:李曉明。
13、“走向二十一世紀的憲法學”,《長白論叢》1996年第6期,0.5萬字。
14、“依憲治國是依法治國的核心”,《法學雜志》1998年第3期,0.4萬字。
15、“加強有關人民監督的立法工作”,《群言》1997年第4期,0.4萬字。
16、“依憲治國是依法治國的重要保證”,《依法治國、建設社會主義法制國家》,中國法制出版社1996年8月版,王家福等主編,0.9萬字。
17、“作為‘文明’法治的邏輯基礎”,《依法治國與精神文明建設》,中國法制出版社1997年9月版,劉海年等主編,0.9萬字。
18、“社會自治與現代憲政”,《憲政論叢》第1卷,法律出版社1998年4月版,0.8萬字。
19、“論自己決定權”,《外國法譯評》1996年第3期,松井茂記[日]著,莫紀宏譯,1.7萬字。
20、“司法權與違憲審查制論的50年”,《外國法譯評》1997年第1期,戶波江二[日]著,莫紀宏譯,1.7萬字,參見《憲政論叢》第1卷。
21、“法國的‘法治國家論’與憲法法院”,《外國法譯評》1998年第1期,中村義孝[日]編,莫紀宏譯,1.7萬字,參見《憲政論叢》第1卷。
22、“論國際人權公約與國內憲法的關系”,《中國法學》1999年第3期,1萬字。
23、“改革開放:憲法修改的核心精神”,《中國法律》1999年第2期,0.5萬字。
24、“非公有制經濟的憲法基礎”,《中華兒女》1999年第3期,1萬字。
25、“加強憲法保障制度”,《憲法與國家機構改革》,電子科技出版社1999年10月版,0.8萬字。
27、“建立憲法審判制度在司法改革中的作用”,《依法治國與司法改革》,中國法制出版社1999年10月版,2萬字。
28、“憲政、普遍主義與民主”,《外國法譯評》2000年第1期,2萬字。
29、“以普遍主義為基礎構造面向二十一世紀的憲法學”,《法學雜志》2000年第2期,0.5萬字。
30、“法律體系構建的非法治化傾向”,《社會科學戰線》2000年第8期,0.7字。
31、“憲政是憲法邏輯運動的狀態”,《法律科學》2000年第5期,1萬字。
32、“論國際法與國內法關系的新動向”,《世界經濟與政治》2000年第9期,1萬字。
33.“論公民的憲法意識”,《求是》2002年第6期,0。6萬字。
34.“訴權是現代法治社會第一制度性人權”,《法學雜志》2002年第4期。
35.“兩個國際人權公約下的義務與中國”,《世界經濟與政治》2002年第8期,1萬字。
36.“憲法與宗教”,《憲政論叢》第3卷,1萬字。
37.“基層民主建設中的幾個問題”,《民主與法制》2002年第8期,8千字。
38.“論人權的司法最終救濟性”,《法學家》2001年第3期,1萬字。
39.“論憲法原則”,《中國法學》2001年第4期,1萬字。
40.“審視應然性—一種憲法邏輯學的視野”,《中國社會科學》2001年第6期。
41.“非典防治凸現法律適用的困境”,《法律適用》2003年第7期,5000字。
42.“依法防治‘非典’應當注意三個方面的問題”,《法學雜志》2003年第4期,5000字。
43.“受教育權憲法?;さ哪諍?,《法學家》2003年第3期,150千字。
44.“中國緊急狀態立法的狀況及特征”,《法學論壇》2003年第4期,120千字。
45.“Legal Protection for Rights to Cultural Heritage”, 《中國社會科學》(英文版)2003年春季刊,8000字。
46.“論憲法關系”,《法學研究》2003年第1期,1千字。
47.“憲法程序的類型以及功能”,《政法論壇》2003年第2期,6000字。
48.“正確認識憲法的社會作用”,《群言》2003年第5期,5000字。
49.“日本違憲審查制度的基本特征”,《新疆人大》2003年第5期,8000字。
50.“‘后非典時期’政府防治工作的主要任務”,《法制建設》2003年第3期,
51、"緊急狀態入憲的意義",《法學家》2004年第4期。
52、"新中國第一部憲法在人權保障中的特點及作用",《東吳法學》2004年卷總第9卷。
53、"人權概念的制度分析",《法學雜志》2005年第1期。
54、"1978年憲法在人權保障中的主要特征及其作用",《河南省政法管理干部學院學報》2005年第2期。
55、"違憲主體論",《法學雜志》2006年第1期。
56、"保安服務法律制度研究"(上)《法學雜志》2006年第6期。
57、"保安服務法律制度研究"(下),《法學雜志》2007年第1期。
58、"國內外憲法學界關于'憲政'理論的研究動態",《中國社會科學內刊》2007年第2期。
59、"憲法在司法審判中的適用性研究",《北方法學》2007年第3期。
60、"論"違憲審查的基準"及其學術價值",《南陽師范學院學報》2007年11期。
61、"論憲法與其他法律形式的關系",《上海政法學院學報》2007年第6期。
62、"批準公民權利和政治權利國際公約的兩種思考進路-關于法治與人權價值次序的選擇標準",《首都師范大學學報(社會科學版)》2007年第6期。
63、"憲法學與公法學的關系",《江漢大學學報》2008年第1期。
64、"機動車限行必須要有正當的公共利益",《法學家》2008年第5期,。
65、"論監督權與重大事項決定權之間的關系",《北京聯合大學學報·人文社會科學版》,2008年第3期。
66、"人民監督員制度的正當性基礎",《國家檢察官學院學報》,2009年第1期。
 
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